Grupul AUR din consiliul municipal a analizat proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de desfășurare a activităților de comerț stradal din Municipiul Timișoara și consideră că în forma actuală, acesta concentrează o putere administrativă excesivă, introduce sancțiuni disproporționate și lasă un spațiu prea larg pentru decizii discreționare, în detrimentul comercianților mici, al producătorilor locali și al activităților economice de subzistență.
În opinia sa, anexa la proiect, care conține regulamentul propriu-zis, impune proceduri greoaie și restrictive, sancțiuni care nu respectă principiul proporționalității, mecanisme de suspendare și interdicție care pot afecta grav activitatea economică și lipsa unor garanții clare pentru predictibilitate și tratament echitabil. Dacă aceste prevederi care riscă să transforme administrația locală într-un instrument de control excesiv nu vor fi corectate, consilierii AUR nu vor susține adoptarea proiectului în forma sa actuală. Ei propun mai multe amendamente, care precizează că pe proprietăți private, regulamentul se aplică numai în măsura în care activitatea comercială ocupă, afectează sau are impact direct asupra domeniului public și cu respectarea legislației urbanistice și a dreptului de proprietate, iar pentru taxele achitate anticipat în cazul întreruperii activității din motive neimputabile comerciantului (lucrări publice, restricții impuse de autorități, suspendare dispusă de autoritate, forță majoră), sumele plătite în avans se reportează sau se restituie proporțional perioadei neutilizate, pentru a se evita situațiile injuste pentru comercianți în cazuri independente de voința acestora.
Totodată, se impune o diferențiere între abateri minore și abateri grave, precum și introducerea unui mecanism de conformare voluntară, atunci când se impune aplicarea unor sancțiuni, suspendarea acordului sau avizului să fie dispusă după notificarea comerciantului și acordarea unui termen de remediere, cu excepția situațiilor care prezintă pericol imediat pentru siguranța publică, astfel încât să fie evitate sancțiunile arbitrare. Un alt amendament completează textul privind ridicarea, respectiv demolarea structurilor neautorizate, care ar urma să se facă după o notificare scrisă, stabilirea unui termen rezonabil de conformare și întocmirea unui proces-verbal de inventariere a bunurilor, cu respectarea dreptului de contestare, deoarece actualele formulări permit măsuri administrative excesive fără procedură clară și fără protecția minimă a drepturilor comercianților. Consilierii nu sunt de acord nici cu actualul text care prevede că bunurile se confiscă și propun completarea acestuia cu următoarea formulă: confiscarea bunurilor se aplică doar în cazul abaterilor grave sau repetate, cu respectarea procedurii de inventariere, depozitare, comunicare și restituire, în condițiile legii.
