Nicolae Robu, amendat de Curtea de Conturi. Cum prejudiciază Direcția de Urbanism, în formă continuată, bugetul Timișoarei

 

Sume importante de bani nu au ajuns în bugetul local pentru că administrația condusă de Nicolae Robu a încălcat în mod repetat legea și a refuzat să pună în aplicare deciziile Curții de Conturi, se arată în ultimul raport întocmit la Primăria Timișoara.

”În unele cazuri de autorizații de construire emise pentru clădiri rezidențiale, persoane fizice, nu au fost stabilite în mod corect taxele pentru emiterea autorizației de construire (…). De asemenea s-au constatat cazuri, în care a fost utilizat pentru calculul taxei pentru emiterea autorizației de construire clădiri nerezidențiale, în mod eronat, procentul de 0,5% din valoarea autorizată a lucrărilor, procent ce poate fi utilizat doar în cazul clădirilor rezidențiale. Astfel, nu a fost calculată corect taxa pentru emiterea autorizației de construire clădire nerezidențială, prin aplicarea procentului de 1% din valoarea autorizată a clădirilor, conform prevederilor legale”, se arată în raportul Curții de Conturi.

Direcția de Urbanism a Primăriei Timișoara nu a aplicat legea în cazul taxei de regularizare a autorizației de construire la finalul lucrărilor. Auditorii au constatat că ”nu s-a stabilit în mod corect taxa pentru regularizarea autorizației de construire, în cazul a 156 persoane, în conformitate cu prevederile art. 474 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal (cu aplicabilitate de la 01.01.2016), referitor la valoarea impozabilă a construcțiilor rezidențiale proprietate a persoanelor fizice.

Valoarea impozabilă a construcției, utilizată pentru calculul taxei pentru regularizarea autorizației de construire, nu a fost ajustată,  în funcție de rangul localității și zona în care este amplasată clădirea, prin înmulțirea valorii determinate cu coeficientul de corecție”, iar în cazul persoanelor juridice ”nu au fost solicitate, în toate cazurile, înregistrările efectuate în evidența contabilă a beneficiarilor  pentru a se calcula în mod corect taxa pentru regularizarea autorizației de construire asupra valorii reale a lucrărilor efectuate”.

Deși la finalizarea lucrărilor, Direcția de Urbanism trebuia să stabilească, în maxim 15 zile, a valorii finale a taxelor în funcție de valoarea totală a construcțiilor. ”Au fost constatate astfel, autorizații de construire emise în perioada 2012 – 2018 (256 autorizații emise în anul 2012, 78 autorizații emise în anul 2013, 113 autorizații emise în anul 2014, 157 autorizații emise în anul 2015, 171 autorizații emise în anul 2016, 80 autorizații emise în anul 2017, 109 autorizații emise în anul 2018), care și-au pierdut valabilitatea și pentru care persoanele în calitate de solicitant (investitorul/beneficiarul) a autorizațiilor de construire, au obligația ca în cel mult 15 zile de la data finalizării lucrărilor de construcții, odată cu efectuarea recepției la terminarea lucrărilor de a regulariza taxele și cotele legale. În acest caz, s-a constatat faptul că investitorii/beneficiarii lucrărilor de construire nu au respectat obligația de a declara la emitentul autorizației – autoritatea administrației publice locale – valoarea finală (rezultată) a lucrărilor”,  a stabilit Curtea de Conturi. Direcția de Urbanism ”nu a respectat obligația de a regulariza taxele de autorizare și de a înștiința Inspectoratul de Stat în Construcții despre finalizarea execuției lucrărilor, precum și valoarea finală a investiției – așa cum a fost calculată la efectuarea recepției la terminarea lucrărilor”. Prejudiciul adus bugetului local este de aproape 100.000 euro.

Deși Curtea de Conturi a semnalat încă din 2018 această problemă și a cerut să se ia măsuri, Primăria Timișoara a ignorat instituția de control și a continuat să prejudicieze bugetul local. Acum, auditorii au constatat că pentru 12 autorizațiile pentru construcții rezidențiale, emise în anul 2012, a căror valabilitate a expirat în anul 2013, nu se mai pot recupera sumele datorate pentru că s-au prescris.

Primarul Nicolae Robu, care are printre atribuții și urmărirea modului de realizare a veniturilor, a fost găsit răspunzător de aceste situații alături de arhitectul șef Sorin Ciurariu și Gabriela Borcsi, șeful Serviciului Certificări și Autorizări. În baza legii, primarul Robu a fost amendat cu 3.000 lei de Curtea de Conturi pentru nerespectarea prevederilor legii privind finanțele publice locale.