Şeful DRDP Timişoara, liberalul Ioan Ambruş, a recunoscut că a încălcat legea în cazul contractului de pază al RAO Security

Liberalul Ioan Ambruș, directorul Direcției Regionale de Drumuri și Poduri Timișoara, a recunoscut, într-un răspuns transmis PRESSALERT.ro, că instituția pe care o conduce a încălcat legea în cazul procedurii de atribuire a contractului de pază către firma RAO Security pentru tronsonul Pecica Arad și a mers până la a contrazice documente oficiale publicate pe site-ul instituției.  Firma R.A.O. Security, care a mai beneficiat de un contract foarte avantajos atribuit de DRDP Timişoara, a obţinut şi contractul de pază pentru tronsonul Pecica-Arad în lungime de 16,6 km, cu o durată de şase luni, pentru suma de 1.325.506,56 lei, în timp ce contractul pentru varianta de ocolire Deva-Orăştie, care are aproape 37 de kilometri, a fost atribuit firmei W.B.C. Box Guard SRL pentru suma de 337.647,36 lei, durata contractului fiind de un an de zile, aşa cum este ea precizată în caietul de sarcini.

Întrebată fiind cum se justifică diferenţa mare de preţ dintre cele două contracte atribuite, invers proporţională cu lungimea tronsoanelor care fac obiectul şi durata acestora, DRDP Timişoara răspunde că „din punctul nostru de vedere, nu există o diferenţă mare de preţ între cele două contracte atribuite”, deoarece contractul pentru varianta Deva-Orăştie ar avea o durată de doar trei luni şi un număr de patru echipaje, în timp ce pe tronsonul Pecica-Arad este prevăzută patrularea a şapte echipaje, timp de şase luni. Dacă pentru varianta Deva-Orăştie se face referire în caietul de sarcini pentru numărul de echipaje, nicăieri pe site nu e publicată vreo informaţie din care să reiasă durata de trei luni a contractului iar cele privind tronsonul Pecica-Arad sunt complet trecute sub tăcere.

Aşadar, „în urma efectuării unui calcul matematic, rezultă faptul că tariful unitar/lună/echipaj între cele două contracte este aproximativ acelaşi, cu o diferenţă nesemnificativă”. Explicaţia este de-a dreptul stupefiantă, deoarece în caietul de sarcini „Asigurare pază patrimoniu prin patrulare pe autostrada A1 varianta de ocolire Deva-Orăştie” la standard de autostradă”, supervizat de directorul Ioan Ambruş şi postat pe site-ul instituţiei, scrie, negru pe alb, că „durata prestaţiei este de 365 zile (1 an calendaristic), calculată de la data emiterii ordinului de începere”. În anunţul de participare publicat în SEAP este trecută valoarea estimată de 1.476.936 lei fără TVA dar în anunţul de atribuire valoarea finală a contractului este de 337.647,36 lei fără TVA, rezultată în urma negocierii, fără a mai fi precizată durata acestuia.

Publicarea datelor pe site-ul instituţiei este, aşadar, incompletă şi duce la confuzii care nu pot genera decât suspiciuni cu privire la corectitudinea derulării procedurilor de achiziţie publică.

DRDP Timişoara mai precizează că „obiectivele ce trebuie păzite conform celor două contracte sunt diferite”, varianta Deva-Orăştie fiind o autostradă recepţionată „ca urmare a finalizării lucrărilor şi a punerii în siguranţă  a tuturor elementelor autostrăzii”, în timp ce între Pecica şi Arad „se asigură paza unui şantier în lucru”, unde „patrimoniul şi elementele autostrăzii… nu se regăsesc în condiţii de siguranţă, fiind uşor accesibile dislocării din poziţiile în care sunt executate provizoriu”. În răspunsul DRDP Timişoara sunt înşirate, punctual, atât obiectivele care trebuie păzite între Deva şi Orăştie cât şi cele de pe tronsonul Pecica-Arad dar acest lucru nu poate fi verificat pe site-ul instituţiei deoarece ele sunt cuprinse în caietul de sarcini, la capitolul „Obiectul serviciilor de pază” iar cel referitor la licitaţia privind patrimoniul Arad-Pecica nu apare pe pagina electronică a instituţiei. Explicaţia direcţiei este că „referitor la publicarea documentaţiei de atribuire a contractelor de servicii de pază în SEAP, respectiv pe site-ul DRDP Timişoara… autoritatea contractantă nu are obligaţia publicării documentaţiei de atribuire (care include şi caietul de sarcini) în SEAP, respectiv pe site-ul DRDP Timişoara” când e vorba de „servicii din categoria celor incluse în anexa nr. 2B” (respectiv servicii de investigaţie şi de siguranţă, cu excepţia serviciilor de transport cu vehicule blindate) dar se precizează că „în SEAP, respectiv pe site-ul DRDP Timişoara, „au fost publicate anunţurile de atribuire pentru contractele la care facem referire”. O altă minciună pentru că, la documentaţiile de atribuire, apare doar contractul pentru servicii de pază pentru varianta de ocolire Deva-Orăştie şi nu există nici o referire la cel privind tronsonul Pecica-Arad, doar la „proceduri finalizate” fiind publicate ambele „anunţuri de atribuire”.

Tot în răspunsul direcţiei se mai spune că „pentru contractele de servicii incluse în anexa 2B, obligaţia de a publica anunţul de atribuire în SEAP, respectiv pe site-ul DRDP Timişoara, este aplicabilă numai contractelor a căror valoare este egală sau mai mare decât pragul valoric… de 130.000 euro”. Cum ar veni, pentru contractul adjudecat la suma de 337.647,36 lei (puţin peste 75.000 euro) a fost publicată întreaga documentaţie de atribuire, în timp ce pentru cel încredinţat firmei R.A.O. Security, în valoare de 1.325.506,56 lei (în jur de 300.000 euro) s-a considerat că acest lucru nu este necesar, recunoscându-se implicit încălcarea legii. Deși am solicitat copii după procesele verbale de stabilire a câștigătorilor licitațiilor, pentru a verifica corectitudinea informațiilor publicate, DRDP Timișoara a refuzat acest lucru pe motiv că „acest tip de document nu are caracter public”.